一、项目基本情况

（一）项目概况

1.立项背景及目的。2022年，针对阳宗海风景名胜区流动人口登记在册2529人，建立流动人口健康关怀项目一个，整合社区资源，强化宣传教育，不断巩固提升流动人口计划生育协会服务流动人口能力和水平，不断扩大计生协组织网络和工作覆盖，形成“网络健全、结构合理、功能强化、资源整合、活动经常”工作新常态。

2.项目实施情况。阳宗流动人口健康关怀项目示范点分别开展青春健康知识培训、疫情防控宣传活动、艾滋病防治宣传、亲子活动、健康义诊义询、流动人口贫困家庭及特殊家庭集中慰问服务。通过开展丰富多彩的活动，提高了流动人口的生活质量，引导他们树立了正确的健康理念，增强流动人口就业能力及水平，拉近了流动人口与社区的感情，受到流动人口一致好评。

3.资金来源及使用情况。通过市级财政转移支付下拨项目县区（不纳入本级决算）。流动人口健康关怀项目示范点建设项目经费支出1.4万元。资金用于打造广南社区流动人口活动室制度牌、活动宣传栏、活动宣传册等。制作流动人口活动宣传长廊6000元。购买流动人口计生协会宣传品19000元 。制作计划生育、艾滋病宣传、流动人口相关知识等宣传手册2800元。慰问困难流动儿童及老人发放慰问金8200元。合计金额：50000元整。

资金具体用于流动人口计生协阵地建设和开展流动人口宣传服务活动等支出。资金支出内容严格按文件要求实施。

（二）项目绩效目标

1.总目标。坚持“均等化服务，人性化管理”为工作理念，针对辖区流动人口育龄妇女，通过各种培训、入户宣传、免费技术等服务项目及生育关怀等活动，让广大流动人口在外也能感受到有一种家庭的温暖和关爱，增强他们的归属感，让他们对今后的生活充满信心。

2.阶段目标。以流动人口健康关怀项目为抓手，持续开展均等化服务、人性化管理服务活动，努力构建流动人口社会管理新格局，促进流动人口社会整合，不断增进流动人口计生家庭和谐幸福，促进社会和谐稳定。使流动人口享受到同服务、同管理、同宣传，让他们真正感受到党和政府的温暖，得到了群众的一致好评。

（三）项目组织及管理情况

深入调研，精心选择项目实施点，确定项目人群，研究制定活动方案，明确工作要求、实施范围，责任分工，细化项目支出预算。项目启动后，市、县区计生协根据文本指导开展活动，确保各项工作有序开展。

二、绩效评价工作情况

（一）绩效评价目的、对象和范围

全面了解项目管理过程是否规范、产出目标是否完成以及效果目标是否实现等方面的内容，总结经验，查找不足，为项目在以后年度的开展提供可行性参考建议。在此基础上，重点分析项目预算编制的合理性、成本支出的真实性和控制有效性，评价财政资金的使用效率和效果，为以后年度编制项目预算、选择项目实施主体等提供参考依据。

（二）绩效评价原则、依据、评价方法、评价标准、评价抽样等

1.前期调研。对项目实施目的、意义、背景及绩效目标设置等进行调研。

2.研究文件。对《昆明市计划生育协会项目资金管理办法》等文件进行学习、研究。

3.绩效评价指标体系及工作方案的设计。根据市财政局《项目支出绩效自评共性指标体系框架》，对绩效目标设置情况、组织管理水平、预算执行情况、项目效益情况等等指标进行对照评价。

（三）绩效评价工作过程

按照项目文本计划对照绩效评价指标体系逐项进行分析、评价并打分。

三、评价情况及评价结论（附相关评分表）

（一）绩效评价综合结论

对照评价指标体系，项目年初制定目标基本实现、达到预期，资金管理到位、组织和制度保障体系健全。最终该项目自评等级为优秀。

（二）绩效目标实现情况

通过项目的开展，加强人口政策、健康知识的宣传，举办各类培训活动，提升流动人口技能，使流动人口得到真正实惠，受到群众好评，促进社会和谐发展。

四、绩效评价指标分析

（一）项目决策情况分析

1.目标设置。根据项目要求，结合目标人群需求实际,认真撰写项目文本，明确实施范围、内容、时间，细化资金预算，对绩效目标进行量化、细化，做到依据充分,指标明晰,能清晰反映绩效实现程度。

2.规范管理。组宣部指导实施点完成项目文本撰写，及时下达项目批复，协调项目资金拨付，按文本内容督导项目实施，及时掌握各项目标任务进展情况，分析研究绩效管理工作，积极协调解决有关问题。根据完成情况进行项目评估。

（二）项目过程情况分析

开展的各类活动丰富，提高了社区居民和流动人口的生活质量，不定期的邀请卫生服务中心医生，开展生殖健康检查和讲座，为辖区的流动人口妇女讲授疾病的防治知识，收到了居民的一致好评。活动的开展有效地提高了流动人口的自我保护能力,为流动人口树立了正确的健康理念，拉近了流动人口与社区的感情。

（三）项目产出情况分析

活动的开展使流动人口享受到同服务、同管理、同宣传，让她们真正感受到社区的温暖，得到了群众的一致好评。

（四）项目效益情况分析

通过项目实施，构建流动人口社会管理新格局，增进流动人口计生家庭和谐幸福、促进社会和谐稳定。

五、主要经验及做法和建议

（一）主要经验及做法

发挥优势，整合资源，充分发挥群团组织优势，整合社会资源，动员社会力量参与，构建闭环式服务模式，使计生协服务流动人口的触角不断延伸，桥梁纽带作用不断拓展。加强督导，确保实效。对项目进行全过程监导，制定活动方案，细化项目支出预算，督促按方案要求推进，认真组织实施，确保实效。完成后认真开展总结、分析，为以后项目实施提供参考。

（二）建议和改进措施

加强活动制度细化工作，与时俱进开阔创新，真抓实干，充分发挥计生协会的优势和特色。扩大项目覆盖范围，帮助流动人口解决实际问题，不断增强他们的归属感、幸福感。

六、存在的问题及原因分析

工作启动不及时，活动进度较慢。

七、有关建议

加快项目实施，按照项目文本计划完成工作。

八、其他需要说明的问题

无