部门名称（公章）：昆明市计划生育协会

项目单位： 昆明市计划生育协会

主管部门： 昆明市计划生育协会  

项目名称： 生育关怀

绩效自评日期： 2019年5月10日

2019年5月

目  录

摘要

一、 项目基本情况

（一）项目立项背景

（二）项目立项依据

（三）项目实施内容

（四）项目实施计划及完成情况

（五）项目的组织及管理

（六）项目绩效目标

二、绩效评价工作情况

(一)评价的目的和依据

(二)绩效评价工作方案制定过程

(三)绩效评价原则、评价方法等

(四)绩效评价实施过程

(五)绩效评价的局限性

三、评价结论及绩效分析

(一)评价结论

(二)绩效分析

四、项目主要经验及做法、存在的问题和建议

(一)主要经验及做法

(二)存在的问题

(三)建议和改进措施

五、附件

附件一：指标体系

附件二：基础资料

附件三：分析报告

附件四：项目绩效目标申请表

生育关怀项目支出绩效评价报告

摘要

一、项目概况：“生育关怀”项目主要是开展以“关怀困难的计划生育家庭、关怀育龄群众生殖健康、关怀独生子女、关怀女孩健康成长、关怀基层计划生育工作者”为主题的生育关怀活动。2018年生育关怀项目主要用于联合省、市、区计生协开展“5.29”会员活动集中示范活动。

二、评价结论：通过活动的开展，宣传人口政策、健康知识，增强与困难计生协人群交流沟通，帮助广大计生家庭解决实际困难，维护广大群众计生权益，群众得到真正实惠，受到好评，促进社会和谐发展。项目取得预期效果项目自评为优。

三、经验、问题和建议

1.主要经验及做法：主动对接，争取省协会支持，精心选择项目实施点，开展实地调研，确定项目承办单位，研究制定活动方案，细化项目支出预算。项目启动后，及时拨付经费，并按方要求案推进，并认真组织实施，完成后及时开展总结、分析，为以后项目实施提供参考。

2.存在的问题：资金规模小，项目覆盖人群少。

3.改进措施及建议：积极争取各级资金支持，扩大项目覆盖范围，帮助困难计生家庭解决实际问题。

正文：生育关怀市级示范项目支出绩效评价报告

一、项目基本情况

（一）项目概况。

1.立项背景及目的。通过在“5.29”会员活动期间开展关爱留守儿童和困难计生家庭活动，帮助广大计生家庭解决实际困难，提升计生家庭的获得感，促进人口长期均衡发展发挥积极作用。

2.项目实施情况。联合省、市、区计生协在官渡广场开展“5.29”会员活动集中示范活动，对50户贫困计生家庭、计生特殊家庭、流动人口、贫困母亲代表进行慰问；免费为100名计生困难群众各赠送1份计生意外伤害保险；发放健康服务包100个、宣传手册2000份、各类药具4000余盒，义诊接诊200余人。项目启动后，及时拨付经费，并按方要求案推进，并认真组织实施，完成后及时开展总结、分析。

3.资金来源及使用情况。2018年市级财政拨入“生育关怀”资金5万元。用于“联合省、市、区计生协在官渡广场开展“5.29”会员活动集中示范活动，对50户贫困计生家庭、计生特殊家庭、流动人口、贫困母亲代表进行慰问支出2.5万元，场地背景板、观众椅凳租用等布置费用1.5万元，文艺演出费用0.8万元，宣传小礼品支出支出0.2万元。

4.组织及管理情况。主动对接，争取省协会支持，精心选择项目实施点，开展实地调研，确定项目承办单位，研究制定活动方案，明确工作要求、实施范围，责任分工，细化项目支出预算。项目启动后，项目经费拨付至县区计生协，县区计生协根据文本内容开展活动，经费实行报账制管理，项目结束后经费结算单据复印件提交市计生协。

（二）绩效目标。

1.总目标。根据中央、省、市要求，开展“关怀困难的计划生育家庭，关怀育龄群众生殖健康，关怀女孩健康成长，关怀基层计划生育工作者，关怀流动人口、关怀留守儿童、妇女、老人”等主题的生育关怀活动，充分发挥计生协会作为党和政府联系群众的桥梁纽带作用，维护广大群众计生权益，帮助广大计生家庭解决实际困难，促进人口、经济、资源、环境和谐发展。

2.年度目标。组织开展生育关怀活动1次。

二、绩效评价工作情况

（一）绩效评价目的。全面了解项目管理过程是否规范、产出目标是否完成以及效果目标是否实现等方面的内容，总结经验，查找不足，为项目在以后年度的开展提供可行性参考建议。在此基础上，重点分析项目预算编制的合理性、成本支出的真实性和控制有效性，评价财政资金的使用效率和效果，为以后年度编制项目预算、选择项目实施主体等提供参考依据。

（二）绩效评价工作方案制定过程。

1.前期调研。对项目实施目的、意义、背景及绩效目标设置等进行调研。

2.研究文件。对中国计生协、省计生协关于开展“5.29会员活动日”宣传服务的通知精神，《云南省计划生育协会项目资金管理办法》、《昆明市计划生育协会项目资金管理办法》、《昆明市计划生育协会关于开展“5.29”会员活动日暨新市民健康城市行活动实施方案》等文件、资料进行学习、研究。

3.绩效评价指标体系及工作方案的设计。根据市财政局《项目支出绩效自评共性指标体系框架》，对绩效目标设置情况、组织管理水平、预算执行情况、项目效益情况等等指标进行对照评价。

（三）绩效评价原则、评价方法

1.绩效评价原则。检查科学规范、公开公正、分级分类、绩效相关原则。

2.绩效评价方法。采用将项目实施结果与预先目标标准进行对比分析的目标评价法和调查目标人群满意度等方法。

（四）绩效评价实施过程

1.数据填报和采集。采集项目实施前期、实施过程中及项目结题中相关资料和数据。

2.社会调查。对目标人群满意度和项目实施社会影响进行调查。

3.数据分析和撰写报告。整理分析收集的数据，撰写自评报告。

（五）本次绩效评价的局限性。

由于未组织专家或聘请专业机构开展评价，评价水平有待提高。

三、评价结论和绩效分析

（一）评价结论。

1.评价结果。对照评价指标体系，项目年初制定目标基本实现、达到预期，资金管理到位、组织和制度保障体系健全。最终该项目自评得分100分，评价等级为优秀。

2.主要绩效。通过项目的开展，通过活动的开展，宣传人口政策、健康知识，增强与困难计生协人群交流沟通，帮助广大计生家庭解决实际困难，维护广大群众计生权益，群众得到真正实惠，受到好评，促进社会和谐发展。

（二）具体绩效分析。（具体绩效评价指标分析、得分见附表）

四、成本效益分析。2018年市级财政拨入“生育关怀”资金5万元。用于对50户贫困计生家庭、计生特殊家庭、流动人口、贫困母亲代表进行慰问支出2.5万元，场地背景板、观众椅凳租用等布置费用1.5万元，文艺演出费用0.8万元，宣传小礼品支出支出0.2万元,合计5万元。项目按活动实施方案支出，无调整。

五、主要经验及做法、存在的问题和建议

（一）主要经验及做法。主动对接，争取省协会支持，精心选择项目实施点，开展实地调研，确定项目承办单位，研究制定活动方案，细化项目支出预算。项目启动后，及时拨付经费，并按方要求案推进，并认真组织实施，完成后及时开展总结、分析，为以后项目实施提供参考。

（二）存在的问题。资金规模小，项目覆盖人群少。

（三）建议和改进措施。积极争取各级资金支持，扩大项目覆盖范围，帮助困难计生家庭解决实际问题。