部门名称（公章）：昆明市计划生育协会

项目单位： 西山、安宁、东川、石林计生协

主管部门： 昆明市计划生育协会  

项目名称： 基层组织建设

绩效自评日期： 2019年5月10日

                                                            2019年5月

目  录

摘要

一、 项目基本情况

（一）项目立项背景

（二）项目立项依据

（三）项目实施内容

（四）项目实施计划及完成情况

（五）项目的组织及管理

（六）项目绩效目标

二、绩效评价工作情况

(一)评价的目的和依据

(二)绩效评价工作方案制定过程

(三)绩效评价原则、评价方法等

(四)绩效评价实施过程

(五)绩效评价的局限性

三、评价结论及绩效分析

(一)评价结论

(二)绩效分析

四、项目主要经验及做法、存在的问题和建议

(一)主要经验及做法

(二)存在的问题

(三)建议和改进措施

五、附件

附件一：指标体系

附件二：基础资料

附件三：项目绩效申请表

基础组织建设支出绩效评价报告

一、项目概况

基础组织建设围绕“会员之家”阵地建设和流动人口服务管理两个主题来开展。“会员之家”阵地建设，主要是加强基层计生协会组织阵地，有效发挥基层阵地载体作用，组织广大会员和育龄群众学习人口和计划生育政策法规、优生优育指导、生殖健康等知识讲座，提高会员和育龄群众生殖健康和生活质量，广泛开展致富信息交流及推广，倡导科学人口观、新型婚姻观和幸福家庭观，积极推动先进人口文化的创新发展。流动人口服务管理主要开展以“关注流动人口、传播健康理念”为主题的宣传服务活动，特别是对流动人口育龄妇女、流动儿童、留守老人，通过文艺演出、技能培训、入户宣传、慰问、免费技术等服务项目及生育关怀活动，让广大流动人口在外也能感受到有一种家庭的温暖和关爱，增强她们的归属感，使她们对生活充满信心。

二、评价结论

通过活动的开展，项目点宣传服务阵地进一步巩固，计生政策法规、优生优育、生殖健康、心理健康等知识得到普及，广大计生群众和流动人口家庭得到实惠，促进了计生家庭幸福和流动人口卫生计生基本公共服务均等化，促进了社会和谐稳定与发展。项目取得预期效果项目自评为优。

三、经验、问题和建议

1.主要经验及做法：认真开展基线调查，了解基层工作基础以及干部精神状态，确定项目实施点，指导项目点编写项目文本，按照项目目标设计项目内容，细化项目支出预算。项目启动后，及时拨付经费，认真组织实施，跟踪检查指导，及时开展总结经验，查找不足，为以后项目实施提供参考。

2.存在的问题：资金规模小，计生群众和流动人口覆盖面不广。

3.改进措施及建议：积极争取各级资金支持，扩大项目覆盖面，让更多群众受益。

正文：基层组织建设支出绩效评价报告

一、项目基本情况

（一） 项目概况

1.立项背景及目的。通过创建“会员之家”，主要目的是依托“会员之家”宣传服务平台，向会员宣传计划生育协会宗旨和任务；组织会员、群众学习我国人口与计划生育政策法规、优生优育、生殖健康等知识；组织会员交流致富的经验和体会；在会员、群众中倡导健康文明的生活方式，提倡和谐、关爱的和谐人际、邻里关系，树立新型婚育观念。同时，通过“关注流动人口、传播健康理念”为主题宣传教育活动，促进流动人口卫生计生基本公共服务均等化。

   2.项目实施情况。通过建立完善“会员之家”宣传服务阵地，依托阵地组织群众、会员和流动人口开展学习、讲座、培训以及活动，通过开展丰富多彩的宣传服务活动，使计生政策法规、优生优育、生殖健康、家庭保健、致富发展等相关知识得到普及和群众所掌握，提升家庭发展能力。

3.资金来源及使用情况。2018年市级财政拨入基层组织建设资金7万元，其中，“会员之家”阵地建设3万元、流动人口服务管理示范4万元。“会员之家”主要在安宁市桥头社区、东川区桥北社区、石林县长湖镇阿着底三个项目点，资金主要用于基础建设16000元，包括制作宣传栏、制度上墙，建立图书角等内容；组织学习政策法规、章程、十九大精神及其他，共1700元；开展讲座主要包括生殖健康、避孕节育龄、预防艾滋病等知识，共3500元；组织培训主要包括劳动力转移、计生保险、消防安全、应急救援等知识培训，共3000元；开展活动主要包括“5.29”会员活动日、知识竞赛、中秋慰问等活动，共5800元。流动人口服务管理示范主要用于西山区云纺集团流动人口项目，具体为调查员培训2200元；调查员信息录入1000元；问卷调查1000元；建立流动人口计生协“会员之家”阵地，共20000元；开展培训费用4800元；中秋慰问困难流动人口及计生家庭6000元；成立流动人员协会大会5000元。  

4.组织及管理情况。主动协调，争取各级支持，扎实开展实地调研，认真选择项目实施点，制定研究活动方案，明确工作要求、实施范围、细化项目支出预算。项目启动后，项目经费拨付至县区计生协，经费实行报账制管理，项目结题后经费结算单据复印件交回市计生协。

（二）绩效目标

总目标。按照“五有”标准打造“会员之家”阵地，使之成为广大协会会员和育龄群众学习、交流的平台，进而达到宣传阵地标准化管理。通过向会员、群众普及计划生育政策、法规，学习避孕节育、优生优育、生殖健康、预防艾滋病等知识，引导会员和群众参与婚育新风进万家活动；通过组织会员、群众学习交流使广大协会会员和育龄群众受到了很好的健康知识教育。通过流动人口服务管理示范活动，促进流动人口卫生计生基本公共服务均等化和家庭和谐幸福。

二、绩效评价工作情况

   （一）绩效评价目的。全面了解项目管理过程是否规范、产出目标是否完成以及效果目标是否实现等方面的内容，总结经验，查找问题，为项目在以后年度的开展提供参考建议。在此基础上，重点分析项目预算编制的合理性、成本支出的真实性和控制有效性，评价财政资金的使用效率和效果，为以后年度编制项目预算、选择项目实施主体等提供参考依据。

  （二）绩效评价原则、评价方法

   1.绩效评价原则。检查科学规范、公开公正、分级分类、绩效相关原则。

   2.绩效评价方法。采用将项目实施结果与预期目标标准进行对比分析的目标评价法和调查目标人群满意度等方法。

  （三）绩效评价实施过程

   1.数据填报和采集。采集项目实施前期、实施过程中及项目结题中相关资料和数据。

2.社会调查。对目标人群满意度和项目实施社会影响进行调查。

3.数据分析和撰写报告。整理分析收集的数据，撰写自评报告。

三、评价结论和绩效分析

（一）评价结论。

1.评价结果。对照评价指标体系，项目年初制定目标基本实现、达到预期，资金管理到位、组织和制度保障体系健全。最终该项目自评分100分，评价等级为优秀。

2.主要绩效。通过项目活动的开展，积极宣传人口政策、健康知识、技能知识，解决计生困难家庭和流动人口在生产、生活、生育等方面的困难，加强沟通交流，维护计生群众和流动人口的合法权益，使他们得到真正实惠，促进社会和谐发展。

四、成本效益分析

4.2018年市级财政拨入基层组织建设资金7万元，其中，“会员之家”阵地建设3万元、流动人口服务管理示范4万元。主要用于基础建设16000元；组织会员、计生群众、流动人口开展学习费用1700元；组织开展讲座费用3500元；组织培训费用3000元；组织开展活动费用5800元;调查员培训2200元；调查员信息录入1000元；问卷调查1000元；建立流动人口计生协“会员之家”阵地，共20000元；开展培训费用4800元；中秋慰问困难流动人口及计生家庭6000元；成立流动人员协会大会5000元。合计7万元。项目活动实施方案支出，无调整。

五、主要经验及做法、存在的问题和建议

（一）主要经验及做法。认真开展基线调查，了解基层工作基础以及干部精神状态，确定项目实施点，指导项目点编写项目文本，按照项目目标设计项目内容，细化项目支出预算。项目启动后，及时拨付经费，认真组织实施，跟踪检查指导，及时开展总结经验，查找不足，为以后项目实施提供参考。

（二）存在问题。资金规模小，计生群众和流动人口覆盖面不广。

（三）建议和改进措施。积极争取各级资金支持，扩大项目覆盖面，让更多群众受益。