根据市委组织部印发《关于建立基层党组织晋位升级长效机制的指导意见》的通知（昆组发[2013]2号）文件精神，按照党的基层组织和党员“五好五带头”的要求，综合考虑协会党支部的功能定位、职责任务。在基层组织分类定级中坚持突出重点，实事求是、客观公正，不回避问题，不降低标准的原则；坚持简便易行，合理确定工作步骤、程序和要求的原则，按照机关事业单位党组织分类定级参考标准，经研究，现就建立协会党支部晋位升级长效机制，制订如下实施方案：
   一、指导思想
   以邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的“十八大”精神、为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，按市委优化软环境增强软实力的要求，以建设高素质党员干部队伍为基础，以健全机制为保证，努力提高支部解决自身问题的能力和领导单位开拓创新、科学发展的能力，提升协会机关党建的层次和水平，使党支部真正成为科学发展观的组织者、推动者和实践者，成为团结带领广大党员干部推动工作落实的坚强战斗堡垒。          
   二、总体要求
   从2013年开始，全市基层党组织晋位升级工作每年开展一次，形成制度。晋位升级工作总体参照2012年开展基层组织建设年分类定级、整改提高的方式进行，与党员民主评议、年度考核等工作相结合，与党建各项工作同步推进。坚持规范操作，合理确定工作步骤、程序和要求，客观公正进行定级，细化措施整改问题，促进基层党组织创先争优常态化长效化；坚持务求实效，学习宣传、贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕中心、服务大局开展晋位升级，加强组织建设，解决突出问题，着力提高党的基层组织建设科学化水平，为建设美好幸福新昆明，在全省率先全面建成小康社会提供坚强的组织保障。
   三、方法步骤
   协会党支部晋位升级工作分安排部署、分类定级、整改提高、考核验收四个阶段进行。
   1．安排部署（1月31日之前）。深入调查摸底，切实摸清上年分类底数，总结经验，查找问题。根据要求，结合实际，对照分类定级指标体系，进一步细化目标任务，有针对性地制定开展基层党组织晋位升级的文件，以下发通知、召开会议等形式认真进行安排部署。
   2.分类定级（3月31日之前）。按照“自评、测评、评分、评定”的程序进行分类定级。协会党支部对照评定标准，在征求党员群众意见的基础上自评打分，重点查找自身建设的薄弱环节和需要解决的突出问题，明确努力方向。测评即由上级党组织采取合适方式，组织党员、群众、“两代表一委员”、服务对象等群体对协会党支部进行满意度测评。评分即党委采取合适方式，参考考评得分，结合日常工作实际，对协会党支部进行打分。评定即党委按照得分情况，综合评定出“先进、一般、后进”三个等级。对分类定级结果和自评、测评、评定过程中明确的整改方向，进行公示，接受群众监督。
   3.整改提高（11月30日之前）。在分类定级基础上，结合实际，有针对性地分析存在问题，制定整改方案，聚焦问题抓整改，着眼规范促提高，达到巩固先进的目的，努力使支部每年都有新的提高。整改方案中明确整改内容、整改责任、整改措施、整改时限，集中力量抓好整改落实。整改提高工作坚持突出重点，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题；坚持上下联动、合力推进，整合各方面资源，集中力量解决一批难题、兴办一批实事，让群众得到实惠，以整改的实效取信于民。
   4.考核验收（12月1日-12月31日）。自检自查，主要对照各项指标标准评分，看党组织建设状况是否得到加强，看突出问题是否得到较好解决，看党员群众是否真正满意。收集全年晋位升级台账资料，迎接市级机关党工委对协会整改提高、晋位升级工作的考核验收。把考核结果作为下一轮分类定级的重要依据，建立党组织分类定级、晋位升级动态管理机制。
  四、组织领导
  为加强晋位升级工作成效，建立晋位升级长效机制，特成立市计划生育协会晋位升级领导小组，成员组成如下：
   组  长：高  峰  协会党支部书记
   成  员：何  燕  协会党支部委员、项目管理部负责人
        周  勇  协会党支部委员
   五、相关要求
   一是明确标准要求。建立健全晋位升级长效机制，是加强基层党组织建设、促进基层党组织创先争优常态化、持续增强基层党组织创造力、凝聚力、战斗力的有效途径和制度保证。要把建立基层党组织晋位升级长效机制作为贯彻落实党的十八大精神的首要任务，作为提高支部组织建设科学化水平的重要抓手，作为评先表优的重要依据，高度重视，精心组织，抓好落实，抓出成效。
   二是讲求务实创新。务求实效是分类定级工作的出发点和落脚点。坚持总体要求，严格指标标准，按照方法步骤，求真务实，狠抓落实，务求实效。创新载体，丰富形式，推动晋位升级工作有效开展。结合实际，将晋位升级长效机制与学习十八大报告、学十八大党章相结合，与承诺践诺、学习先进争当先进、授旗评星等活动相结合，与领导挂钩联系、“四群”教育、党员民主评议、年度考核等工作相结合，与为群众办实事解难题相结合，认真研究问题，着力解决问题，确保晋位升级工作取得实实在在的成效。
   三是加强督促检查。晋位升级工作与党建其他工作同部署、同推进、同检查、同考核。明确责任，层层落实，通过情况通报、随机调研、现场推进、交流观摩等方式，加强工作指导，强化督促检查，坚决杜绝走过场、搞形式。
   四是注重总结宣传。晋位升级工作推进中，及时准确地掌握情况，认真总结和推广好的做法、好的经验，注重发现和培育先进典型，运用各类宣传媒体，积极宣传先进典型和成功经验，充分发挥先进典型的示范带动作用，为开展晋位升级工作营造良好的舆论宣传氛围。

市计生协会党支部 
2013年1月29日